太和镇2021年工作总结及2022年工作计划

2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国两会、省、市、区的有关工作会议精神，按照区委七届十一、十二次全会部署，重点围绕贯彻落实市委“十大行动方案”、扎实推进区“五大行动”等全区中心工作，在基层党建、重点项目建设、乡村振兴、疫情防控、党史学习教育、文明城市创建、安全生产等各项工作取得一定成效，经济社会发展呈现健康、和谐、稳定的良好局面。

一、2021年主要工作开展情况

（一）注重党建引领，基层组织建设水平持续提高

1.全力推进党史学习教育走心、走深、走实。成立了党史学习教育领导小组和党史学习教育领导小组办公室，制定了相关工作方案，召开党史学习教育动员大会，学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。通过领导带头学、原汁原味学、创新形式学、“送学上门”等形式，开展党史学习教育专题研讨10次，党政领导班子讲党课11节，基层组织书记讲党课84节，订购学习资料2360册，组织开展党员集中学习322次，开展宣讲活动94场次，开展党史知识竞赛、“不忘初心、牢记使命”画卷描绘活动各1次。另外，开展“我为群众办实事”249件，内容主要涉及老旧小区生活设施改造、道路维修、乡村灌溉设施维修、志愿服务、送电影下乡等方面。

2.全力夯实基层组织基础。一是按村（社区）“两委”换届工作要求，全镇25个村（社区）“两委”班子成员全部顺利完成换届工作，进一步选优配强村（社区）“两委”班子，实现“三升一降”。二是认真做好镇党政领导班子换届选举工作，严格落实换届选举程序，加大换届风气监督，圆满完成各项换届选举工作，全镇领导班子结构进一步优化，干部素质进一步提高。三是扎实开展党员干部学习教育活动，利用学习强国APP、远程教育平台、网络直播、党委中心组学习、“三会一课”等平台，组织学习、观看党的政治理论、先进事迹等，不断提升党员学习教育覆盖率。镇党校开展52期培训会，覆盖党员干部2071人。四是以建立“导师帮带”制为发力点，探索发展“一带双培三把抓”工作机制，串点连线、成片带面地推动创建工作深入开展，已投入30多万元开展党建宣传及文化室、道路整治工程，增强党建示范村创建氛围。目前，已在汶塘村小组建成党建长廊，在新洲村委会周边形成了党建引领的墙体绘画氛围和完成了周边环境整治提升工程。五是做好新形势下党员发展工作，全年共发展党员83名，转正党员53名。

3.全力推进党风廉政建设。切实履行全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，坚持党风廉政教育常态化，认真贯彻落实市纪委七届五次全会、区纪委七届六次全会精神。严格执行廉政谈话制度，全年开展各类廉政谈话240人次。扎实开展警示教育及纪律教育月活动，加大全镇违纪违法问题的查处力度，排查农村基层党员干部违纪违法线索28条，立案查处违纪案件9件，结案7件，办理群众来信来访件19件，已办结10件。持续抓好“微监督”平台推广使用，全镇现有23741名群众注册加入“微监督”平台，已录入村务公开信息5918条，群众通过平台反映问题共105个，并已全部回复。

（二）注重项目建设，经济社会持续健康发展

持续抓好实体经济发展，一年来，我镇抓好众善养护中心、劳卡家具整体衣柜生产、富力中以科技城项目的跟踪服务工作，协助推动双汇食品、广硕鞋厂、忠华集团、达音研创（清新）等技术升级，推动经济实现新的发展。全面盘活土地资源，我镇围绕区“五大行动”工作部署，着力盘活万寿、飞水、飞来湖片区、周田等低效及闲置用地，积极推进飞来湖片区改造、飞水片区改造、完善路网等重点项目建设，为城镇发展争取更多空间。

（三）注重疫情防控，全力保障群众生命健康

一是加大宣传力度，利用户外LED电子屏、标语、横幅、微信群等方式进行疫情防护知识全覆盖。二是加强各类人群的疫苗接种工作力度。通过镇村干部带头接种、入户宣传发动、专车接送、赠送大米等方式，全方位推动辖区疫苗接种工作。2021年，全镇完成第一针接种269382人，完成率为93.40%；已完成全程接种262389人，完成率为90.98%。三是落实涉疫重点人员核查任务。成立涉疫风险人员核查工作专班，及时落实上级推送的涉疫风险人员信息核查工作，同步按要求做好各类人员的管控和“四个一”健康管理措施，对不同人群做好核酸排查采样工作，织密疫情防控防护网。

（四）注重城乡发展，全面推进乡村振兴发展

一是深化农村各项改革。有序推进清产核资工作，2021年6月，完成全镇18个经济联社、163个经济社2020年度农村集体资产清产核资所有数据的上传工作。稳步开展农村集体产权改革工作，目前已完成农村集体经济组织成员认定的经济社134个，占83%，完成3个经济社股份合作制改革，完成25个经济社资产量化。积极开展“三块地”改革工作，新洲村委会暗鱼村“三块地”改革试点工作正有序进行。二是推进农村人居环境整治。全年共开展农村人居环境集中整治行动625次，出动2933人次，拖拉机100车次，龙马车60车次，钩机60车次，铲车20车次，清理水塘74口，清理沟渠7.6公里，拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房等建筑物8间，拆除非法违规商业广告、招牌22个，清理屋前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物约2300吨，乡村面貌焕然一新。三是深入打造宜居美丽乡村。2021年8月完成8个美丽乡村验收工作，目前在建的美丽乡村建设有7个村小组，预计2022年1月底前完工。四是推动农村产业加快发展。通过整合整治土地，推进了种植茶叶、水果、蔬菜等特色农业产业发展。加快培育新型农业经营主体，2021年新增家庭农场9家，合作社4家，申报区级农业龙头企业2家。加强新型职业农民技能培训，组织农技推广培训5期，高素质农民培训10人，蔬果、茶叶、水产养殖等农民实用技术培训25人次。

（五）注重统筹兼顾，持续打好三大攻坚战

一是打好防范化解重大风险攻坚战。积极寻找节支的渠道和办法，严格控制一般性支出，确保每一笔资金都用在保增长、保民生、保稳定的“刀刃”上。建立财政支出优先制度，优化支出结构，合理调度资金，避免资金拨付失衡，以确保日常运作开支和重点支出到位。二是打好污染防治攻坚战。大力抓好大气污染防范治理，2021年，响应上级启动天气三级管控45次，出动巡查人员1560人次，处理露天焚烧事件1000多宗；处理执法调度APP反馈的问题80单，覆盖绿网18宗共32000多平方米；关停扬尘严重的停车场1家，关停板厂17家。持续推进河长制工作，2021年开展镇村两级河长巡河次数达1170次，巡河发现并处理问题167件。对辖区内的32公里河道漂浮物进行清理，投入清漂资金约15.8万元。三是脱贫攻坚持续发力。以全镇脱贫户、边缘易致贫户、低保户等困难群众为监测对象，围绕“两不愁三保障”标准深入开展排查，加强动态监测。

（六）注重民生建设，人民福祉不断增进

一是实施城市形象提升工程。完成对责任点位周边300米范围内的基础设施、消防设施、广告氛围等排查工作，并按时间节点有序推进修缮及整改工作；常态化聘请保洁员对辖区内的无物业小区、单体楼开展文明劝导、保洁、整治牛皮癣等工作；对辖区内78个无物业小区重新规划、翻新小车位408个，摩托车位1429个，设置消防标识43个，物品临时摆放点28个。二是做好社会保障和劳动就业工作。持续推进城乡居民养老保险60岁以上参保人待遇领取资格认证工作，目前我镇参加认证的60岁以上参保人5000多人，办理城乡居民养老保险续缴费8810人。加强劳务输出工作，为农村剩余劳动力提供就业服务，全镇完成劳务输出507人。扎实开展劳动监察工作，处理劳资纠纷案件130多宗，暂未发现有重大恶意欠薪案件。三是大力发展城乡教育事业，开展了回澜初级中学和陈广纪念小学扩建工程；积极推进国家课程数字教材规模化应用；落实镇内优质学校乐园小学帮扶周田小学工作，全镇教育质量日益提升。四是切实做好医疗卫生工作，不断加大对公共卫生投入力度，8月增设一间玄真社区卫生服务站，持续开展家庭医生签约服务，全面提高城区医疗服务能力。

（七）注重社会治理，群众安全感持续增强

一是严格落实安全生产工作。深入开展生产经营场所火灾隐患大排查，对中心城区垃圾回收站、废品收购站、市场周边商铺、人员密集场所、公寓出租屋、农家乐民宿、城中村棚屋等为重点的火灾隐患大排查，共出动检查人员4165人次，检查各类场所11315家次。严格管控突出危险化学品、成品油、烟花爆竹等，检查各类企业392家次，排查隐患483项，限期整改隐患282项，现场整改隐患185项。利用QQ群、微信、短信平台向企业发送安全生产相关信息8300余条；向居民派发安全和消防知识宣传单张23500份。二是深入推进社会治理工作。深入开展矛盾纠纷排查化解，2021年我镇共受理各类案件500多宗，其中完成信访案件135宗，调解类案件49宗。加强精神障碍患者服务管理，全力做好严重精神障碍患者排查、救治、救助工作。圆满完成全国“两会”、庆祝建党100周年等特殊防护期维稳安保任务，确保了全镇社会大局的稳定。建成社会治理综合网格服务中心，将全镇25个村（社区）划分112个网格，配备专职网格员28人，兼职网格员139人，已完成纠纷排查化解570宗。三是全力抓好防范电信诈骗工作。通过反诈APP与疫苗“双接种”、进村入户宣传发动、“三小场所”与反诈APP安装双巡查等方式，不断推广反诈APP安装工作，扩大防范电信诈骗群众知晓率。

除上述工作以外，我镇认真落实上级部门的部署要求，扎实做好了保密、国安、意识形态、工青妇、武装、统战、退役军人服务、交通、档案、退伍军人服务等各项工作，维持社会正常运转。

二、存在主要问题

2021年以来，我镇在各方面工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。主要有：一是党建基础工作仍很薄弱。二是乡村振兴工作推动力度仍需加大。三是产业结构不优，发展不平衡不充分问题仍然突出。四是基本公共服务水平不高，城镇学位缺口仍然很大，交通基础设施仍然存在短板。

三、2022年工作计划

2022年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣市委“十大行动方案”“四个清新”建设和区“五大行动”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面从严治党，全面加快经济转型升级，努力推动太和镇经济高质量快发展。

（一）坚持加强基层党建

加强领导班子执政能力建设。强化领导干部理论学习，认真落实党委中心组学习制度，强化党委理论学习中心组学习的示范引领作用，提高班子成员的理论水平和管理水平。加强党的基层组织建设。以“组织力提升”为主题，贯彻落实新一轮基层党建三年行动计划，强化党组织的全面领导体制机制。持续推进党风廉政建设。始终保持正风反腐永远在路上的政治定力，持之以恒抓好作风建设、纪律建设。继续落实全面从严治党，认真践行“四种形态”，把执纪问责落到实处，全面落实反腐倡廉各项任务，不断把全面从严治党推向深入，努力营造风清气正的政治生态。

（二）扎实推进经济高质量发展

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续抓好双汇食品、广硕鞋厂、忠华集团、达音研创（清新）等重点企业的跟踪服务工作，支持企业开展技术改造、智能化改造和增资扩产。积极推进清远富力中以科技城项目建设，全力打造科研、生产、生活、生态要素有机融合的新型社区。加快飞水片区升级步伐，积极发展楼宇经济，全力打造中央政务区、中央商务区和现代化商业圈，进一步扩充城市空间。盘活整合飞水工业区、振港大道以西土地等资源，全力打造产城融合发展区。积极做好招商引资工作，坚守安全、环保、效益底线，强化产业链、供应链和龙头项目招商，着力引进一批优质产业项目。不断优化营商环境，努力构建亲清政商关系。进一步加大强农惠农助农政策力度，畅通农资生产流通供应，全面提升全镇农业生产水平。

（三）着力加快城市扩容提质

加快城市扩容步伐。紧紧立足“清新中心城区”，加快中心城区扩容提质。积极向迳口、周田、万寿方向扩大发展，不断扩大太和的城区面积，为城市的发展打好基础。加强外联交通网络，大力推动清南高速、广清永高铁等重点项目建设，进一步助力南融大湾区。完善基础配套设施。聚焦群众反映的“脏乱差”“停车难”等突出问题，落实城市精细化管理，积极推进停车场、城市绿地、农贸市场、社区康体公园等城市配套设施建设及内街背巷升级改造。完善万里碧道、临江路至振港大道连接线、太和迳口至山塘胜利连接线等路网建设，加快打通笔架南路、建设路、工业大道断截道路，统筹做好笔架山旅游公路扩建，进一步完善公路整体服务功能，优化公路环境。提升城市品位形象。配合做好中心城区绿化、美化、亮化“三化改造”，加快推进清和大道、明霞大道两条主干道立面改造工程，着力推动太和镇老旧居住区改造项目，进一步提升镇街形象。着力抓好社区规范化建设，将志愿者服务工作常态化，打造志愿服务示范点。积极配合开展镇改街工作，进一步推动太和镇城市化发展步伐。

（四）全力推动乡村振兴发展

大力发展现代农业。严格保护永久基本农田，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，严控农村乱占耕地建房，稳步提升耕地质量水平。持续优化农业种植结构，在确保粮食播种面积稳定的基础上，通过整合土地，重点发展茶叶、水果、蔬菜等特色经济作物，强化配套设施建设，稳步提高农产品供给质量和效益。强化农业与第二、三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新型服务业，促进农村经济发展。加强宜居乡村建设。持续实施农村人居环境整治，大力推进美丽乡村建设，突出污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，结合太和自身实际情况，集中力量打造一定数量的示范点和美丽乡村整洁村，以点带面，全力推进，引领全镇村容村貌整体提升。深入实施“千村示范、万村整治”工程，选取笔架山坑尾村作为农村人居环境整治示范村，打造出村庄环境优美、公共服务健全、文化特点鲜明、产业特色发展、基层组织坚强有力的特色精品村。积极推进农村改革。稳步推进农村“三块地”改革，引导农村土地有序流转。加大对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场的培育力度，提高农业专业化、产业化、集约化程度，提升农业经营效益。建立健全防止返贫监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动乡村旅游发展。按照我镇“一心两翼”的发展规划，一方面，加大对笔架山旅游资源的挖掘，在保护生态基础上，持续开展人居环境整治和美丽乡村建设，进一步盘活闲置农房和宅基地，打造一批有代表性的乡村旅游、精品民宿产业。另一方面，充分发挥五星村红色资源优势，结合乡村振兴战略，以“党史学习教育+乡村振兴”模式带动周边村庄配套设施、村落风貌、农副产品销量等提升。

（五）大力推进生态文明建设

坚决打好碧水攻坚战。持续加强饮用水源保护，积极配合做好迳口自来水厂建设及滨江备用水源工程建设。深入实施“河长制”，做好“清四乱”“五清”等工作，巩固提升辖区内重点流域综合治理成果。做好畜禽养殖场治理收尾工作，严厉打击复建、复养行为。加快推进农村生活污水处理设施建设，建立健全治污设施长效运维机制。继续加强大气保护。持续做好扬尘管控，在城西大道、清四公路、飞水大街等道路两旁路段增加洒水车作业量，对堆（沙）场、停车场、秸秆禁烧、禁燃烟花爆竹等进行严格管控，督促“小散乱污”企业落实整改措施。严厉打击非法转移、倾倒固废等违法行为。加强森林资源保护。积极配合做好国家森林城市创建工作。全力做好《森林法》等法律法规宣传工作。加大林地监管执法力度，坚决打击违法占用林地行为。

（六）持续推动民生事业发展

提高基本公共服务均等化水平，从群众关心关注的焦点问题入手，继续加大教育、医疗、卫生等民生领域投入，推动优质公共服务普惠共享。积极做好便民服务暖心配送示范点，建立完善机制体系。切实做好养老保险参保、救助，城乡低保和特困供养人员的审核及资金发放等工作，进一步夯实底线民生保障。坚持把稳就业摆在突出位置，进一步健全就业培训服务体系，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，努力让城乡居民收入与经济发展水平同步增长。

（七）深入开展基层社会治理

扎实做好信访维稳工作，认真解决群众合理合法诉求。抓好玄真社区综合网格示范点建设，带动完善全镇网格化治理体系，提升社会治安综合治理水平。继续优化雪亮工程点位布局，争取接入更多视频监控资源，助力平安清新建设。深入攻坚安全生产专项整治三年行动，持续提升道路交通、建筑施工、危化品、有限空间、森林防火、消防安全等重点行业领域整治成效，坚决遏制各类安全事故发生。常态化推进禁毒、防范电信诈骗等工作，高压严打违法犯罪活动，切实维护群众生命财产安全。常态化抓好疫情防控，按照人物共防要求，完善公共卫生防控和突发疫情应急体系，不断强化重点区域、重点场所和重点人群精准防控，有效降低疾病传播风险。

中共清远市清新区太和镇委员会

2022年1月14日